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【全文】中共中央:营造依法保护企业家合法权
时间:2017-12-21 15:19  编辑:admin
 

  [全文]中共中央:创造法律环境,依法保护企业家的合法权益

  企业家是经济活动的重要组成部分。改革开放以来,一大批优秀企业家在市场竞争中快速成长。一大批具有核心竞争力的企业不断涌现,为社会财富积累,创造就业,经济社会发展和综合国力做出了重要贡献。为企业家创造健康的环境,弘扬优秀的创业精神,充分发挥企业家的作用,对于深化供给侧结构性改革,激发市场活力,保持经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。为此,提出以下意见。一,总体要求指导思想贯彻了十八大精神和十八届三中,四,五,六中全会精神,深入贯彻了习总书记重要讲话精神,金平和新的治国理政新思路,保护企业家合法权益的法律环境,促进企业家公平竞争,在诚实的市场环境中开展业务,尊重和鼓励企业家在社会风气中创业,引导企业家爱国敬业,遵纪守法创新,服务社会,动员广大企业家的创业热情和创业精神,充分发挥企业家的作用,为促进企业持续,经济健康发展和社会和谐稳定实现全面建设小康社会的目标和中华民族伟大复兴的中国梦。 2.基本原则 - 模范遵守,加强责任承担。依法维护企业家的合法权益,更好地发挥企业家“守法,守信用,鼓励企业家依法主导经营,自觉履行社会责任,以建立良好的政治生态,净化社会风气,积极做出更大贡献的环境 - 创新体制和机制,激发活力,打造“亲”“明”企业对政府关系,创新完善企业家积极的激励机制,完善产权保护制度,增强创业创新和创业动力 - 遵循发展规律,优化发展环境,坚持党性原则,管理人员,遵循市场和创业的规律,完善公关积极支持政策,推动政策的实施,坚定企业家的信心,稳定企业家的期望,创造法治,公平的政策环境和舆论环境。 - 重视以示范为驱动力来推动遗产。建立和推广创业先进模式,发扬优秀创业者精神,打造优秀创业团队,加强青年创业者培养,使精益创业者精神得到继承。二,为依法维护企业家合法权益创造法律环境三,依法维护企业家的财产权利,充分落实党中央,国务院关于完善财产制度的意见依法维权,切实解决产权保护中的突出问题,及时筛选和纠正社会面临严峻挑战的产权纠纷案件,分析产权侵权案件,并依法公布产权有效保护良好的实践,良好的经验,良好的案例在立法,执法,司法,守法等各方面,要加快建立保护各类所有制经济产权的长效机制。依法研究建立赔偿救济机制由于政府规划调整和政策变化导致企业合法权益受到损害的, 4.依法保护创业者“创新的权益”根据现行法律法规,从知识产权市场价值的角度探讨损害赔偿的价值,完善证据诉讼规则,证据披露排除证据规则,探索建立绿色渠道非胜利行政执法,研究制定商业模式,文化创新等知识产权保护措施; 5,保护企业家依法独立经营的权利企业主依法开展经营活动,各级政府,有关部门及其工作人员不得介入,建立收费制度,清查监督检查制度等,清理收费,与分摊有关的费用,以及各种标准匹配活动,精炼和st规范行政执法的条件,减轻企业负担,减少裁量。依法保护企业加入和退出行业协会商会维权。研究建立统一的全国企业维权服务平台。三,为创业者营造公平的环境,促进企业诚信经营的市场环境6.加强企业家“公平竞争与保护”,落实公平竞争审查制度,确立竞争政策的基础地位,全面落实负面市场准入的上市,确保各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业,地区和业务;反对垄断和不正当竞争,反对地方保护,废除各种妨碍依法统一市场的公平竞争,完善平等权利,机会均等平等的市场环境,促进所有制依法平等生产。公平,公正,平等参与市场竞争的要素,同样受到法律保护。7.提高企业整合能力管理激励约束机制。坚持合同精神,加强创业诚信,推行企业诚信承诺制度,督促企业家认真遵守法律,依法建设企业,依法生产经营。公司利用国家信用信息共享平台和国家企业信用信息公示制度,将企业和企业家的信息整合到工商,财税,金融,司法,环保,安监等部门和领域,行业协会和商会,建立企业家诚信档案的个人信用记录,实行可信赖的联合奖励和不诚实的联合纪律。八,不断提高监管规范化简单性的公平性。监管清单制度的实施,监管事项清晰规范,依据,主体,权限,内容,方式,程序和处罚情况。全面实行“双随机,公开”的规定,切实防止选择性执法。推进综合监管,加强跨部门跨区域市场合作。重点抓好食品药品安全,商检,卫生,安全生产,文化旅游,资源环境,林业,水利,交通,城乡建设,海洋渔业,水产品等领域的综合执法工作。其他有条件的地方,积极探索跨行业的综合执法。探索建立审慎监督鼓励创新。明确多重长效执法,提高综合执法效率,减轻企业负担。四是营造尊重和激励创业人员创业的社会氛围。9.构建“亲”“清”政商关系的新型关系。政企关系畅通,商业行为规范。各级党政干部要公开,真诚对待企业家,树立服务意识,了解企业的​​运作情况,帮助企业解决实际问题,与企业家建立诚实守信,纯正良性互动的工作关系。鼓励企业主动与各级党委和政府有关部门沟通,通过正常途径反映情况,解决问题,依法维护自身的合法权益,说实话,谈谈真相,并建立一个明确的说法。引导更多的民营企业家成为“亲”和“新”企业对政府关系的典范,更多的国有企业家成为遵纪守法,廉洁自律的典范。 10.为企业家建立积极的激励机制。创造鼓励创新和宽容的文化和社会氛围,增加对企业家合法经营失败和失败的理解,宽容和帮助。以国有企业家增强国有经济的活力和竞争力为目标,在企业发展大胆探索,改革失误的情况下,只要没有秩序,不多,利润不当,主观上蓄意,任意处理等。对形势负责的人应当容忍错误,对责任人负责,对责任人负责,对人员负责。 11.营造积极的舆论氛围。坚持实事求是,客观公正的方针,把握舆论的正确方向,加强对优秀企业家的先进事迹和突出贡献的宣传报道,彰显杰出创业精神,凝聚创新创业积极活力,创造尊重创业者的价值观,鼓励创业者创新,发挥创业媒体氛围的作用。五是弘扬企业家的爱国奉献精神,恪守法律和勤奋的精神。12,引导企业家树立崇高的理想信念。加强企业家理想信念教育,尤其是年轻一代私营企业主的教育和社会主义核心价值体系教育,贯彻优秀革命传统,形势政策,恪守诚信教育培训,培养创业精神和民族自豪感,引导企业家正确处理国家利益,企业利益,员工利益和个人利益的关系,将个人理想融入国家振兴的伟大实践中。 13.强化企业家自觉遵守纪律和法律意识。企业家要认真依法开展业务,依法治企,依法维权,增强诚信意识,主动抵制偷漏税,偷税偷渡违法行为,制售假货,污染环境和侵犯知识产权,二是以次充好等不良行为,依法办事,力争做到社会化模式。党员和企业家要自觉遵守党的政治纪律,组织纪律,廉洁,纪律,工作纪律,纪律人生模式;鼓励企业家坚持艰苦奋斗的精神,激励企业家自强不息,节俭节日,反享乐主义,强迫奢侈之风,保持健康向上的生活乐趣。企业发展难点,要坚定信心,迎接挑战,努力工作。企业成功,要警惕和平时期,不忘记第一,发扬企业家的创新发展注重品质精益求精的精神15,支持企业家创新发展,激发企业家创新活力,创造潜力,保护企业家企业家依法扩大创新空间,不断推动产品创新技术创新,商业模式创新,管理创新和制度创新,以创新创业为终身追求,增强创新自信。提高企业家的科学素养,发挥企业家在推动科技成果转化中的重要作用。吸引更多的企业家参与科技创新政策,规划,规划,标准制定和项目评估等工作,开辟专利信息资源和科研基地。引导金融机构为创业创业提供资金支持,探索建立保险,担保和风险分担体系。 16.指导企业家弘扬工匠精神。建立和完善质量激励机制,增强企业家“以质取胜”的战略意识,鼓励企业家专注于专业领域,加强企业质量管理,立志在“百年老店“,精益求精的产品和服务,以精湛的技艺确保品质,效益和信誉,深入开展质量促销活动,重点培养精湛技术高超的高科技人才,提升企业品牌核心竞争力,支持以优秀品牌为骨干做精,建立一流的质量标准和品牌价值的样品业务,激励和保护在改革创新发展领域的老企业家的意识,发挥作用模范榜样17.支持企业家追求卓越倡导企业家热衷于抓住市场机遇,不断开拓进取,艰苦奋斗锐意进取,争创一流企业,一流管理,一流产品,一流服务,一流企业文化,我无人不提,我优人优我特人我新具有竞争力的产品和服务在市场竞争中勇拔前列,脱颖而出,培育和发展更具国际影响力的龙头企业。七,发扬企业家履行责任敢于发挥服务社会的精神18.引导企业家履行社会责任。增强企业家履行社会责任的荣誉感和使命感,引导和支持企业家在“万户帮扶村”中提供爱心,参与荣耀,慈善,扶贫等救助活动,支持国防建设,和谐劳动关系,促进就业,关爱员工,依法纳税,节约资源,保护生态等方面。国有企业家要认真做好政治责任,经济责任和社会责任。 19.鼓励创业人员负责。激励企业家发财致富,引导企业家认识企业改革开放为企业和个人提供的广阔空间。他们有很好的机会和光明的前景。他们将通过富人促进繁荣,创造更多的经济和社会效益。引导企业家把握经济发展新常态,积极参与供给侧结构性改革,为促进和发展实体经济做出更大的贡献。激励国有企业家服务党为国服务人民服务,国企企业家要更好地承担国有资产经营管理的重要责任,维护和提高国有资产的价值,要尽最大努力拓展国有企业,不断提高核心竞争力; 20.引导企业家积极参与国家重大战略,提高企业家参与实施国家重大战略实施机制的积极性,鼓励企业家积极参与实施“一带一路”的国家重大战略,京津冀协调发展,长江经济带发展,引进和走出去,平民融入,参与中西部和东北地区的投资和业务发展拓展中国,拓展经济发展新空间。八,加强优质高效的务实服务二十一,深化以市场主体需求为导向的“承诺交付”改革。注重使市场在资源配置中起决定性作用,在更广泛,更深入的分权,分权,优化服务中发挥更好的政府作用。做好“排放管理”改革条例,规范性文件清理工作。建立和完善有效的企业投资项目审计机制,支持按照区域和地区条件探索企业投资项目承诺改革。优化商业和创业服务项目的工作流程,促进窗口单位的准确服务。二十二。完善参与制定决策机制的企业家。建立政府主要经济决策主动征询企业家意见和建议的程序规范,政府部门应研究制定企业的政策,规划和法律法规,听取企业家的意见和建议。保持涉案企业的稳定性和连续性在政策的基础上,公共利益需要调整,严格的调整过程,合理确定过渡期。二十三。完善涉及企业的政策和信息披露机制。使用政府大厅,在线政务平台,手机客户端,自助终端,服务热线等线上线下运营商等实体,建立信息披露政策集中体系,推动体系建设。增加政府信息和数据开放。加强对企业涉及政策执行情况的责任考核,充分吸收行业协会等第三方机构参与政策后评估。二十四。加大帮扶企业家的力度。发挥统战部,国有资产监督管理机构,商会,行业协会和商会的作用,建立健全企业家协助联动机制,组织企业家定期开展讨论和访问,帮助企业解决实际困难。经营困难的企业,有关部门,商会,行业协会应主动跟上困难和发展的步伐,积极协助维护市场公平竞争。支持重新启动,完善重新启动政策,并根据企业经营企业的纳税信用等级,处理相关税务事宜,给予更方便的支持。加强创业成败的案例研究,为创业创业提供参考。九,加强优秀企业家培养25.加强创业团队建设规划指导。按照企业家成长的规律,加强部门协作,创新工作方法,加强企业家队伍建设的总体规划。培养企业家,实施国家重大战略同步规划,同步推进,鼓励和支持更多有创新创业精神的人才脱颖而出,培养一批具有全球战略眼光,开拓市场的优秀企业家精神,管理创新能力和社会责任感。 26.发挥模范企业家的主导作用。总结优秀企业家的典型案例,为爱国敬业,遵纪守法,勤奋创新发展,注重品质,追求卓越,诚信守约,履行职责,勇于服务社会做出突出贡献的优秀企业家,表扬和宣传的方式,发挥主导作用。加强优秀企业家精神的学习,支持高校,科研院所,行业协会,商会和知名企业的合作,总结中国特色企业家成长的规律,适应时代的潮流。 27.加强创业教育和培训。为增强忠诚意识,扩大世界视野,完善战略思维,加强创新,打造优秀品质行为,加快建立和完善创业培训体系。支持高校,科研院所和商会,行业协会理论培训,政策培训,科技培训,管理培训和法律法规的培训,全面提高企业家发现机会,整合资源,创造价值,贡献社会,建立和完善创业咨询体系,支持创业学院的发展,发挥创业团体的积极作用,培育青年创业者,增加党校,行政院所等机构到创业培训班,成立各类企业家相互学习交流平台,促进互补性,共同提高,组织好营业日等形式的交流与培训。十,加强党的领导这个entre领导班子建设28.加强党对企业家队伍的领导。要坚持党对国有企业的领导,全面加强国有企业党的建设,发挥党组织在国有企业中的领导作用,加强国有企业主的维护,党的领导,主动抓好企业党的建设。忠于党的国有企业家队伍,敢于创新,治理最好,基础较好,诚信度较高,应该建设和使用得当。教育引导民营企业家支持党的领导,支持企业党的建设,建立健全非公有制企业党建工作机制,积极探索建设党的各项方式,努力扩大组织机构对非公有制企业的工作覆盖面,充分发挥党员的政治中心性,引导企业发展。发挥党员和企业家的先锋模范作用。加强党员和企业家日常教育和管理的基础工作,加强性教育,有意识教育,警示教育,教育党员牢固树立政治觉悟,全局,核心意识认识意识,严格的政治纪律和政治规律,坚定理想信念坚定执行党的基本路线和各项方针政策,落实爱党,忧党,振兴党和党的组织在各项管理和行政工作中,率先树立榜样,展示党员先锋模范的示范作用。各地各部门要充分认识到营造良好的创业环境,促进创业精神,充分发挥企业家作用,统一思想,形成共识,共同努力,制定和完善具体政策措施的重要性。企业数量家庭政策的宣传和培训,狠抓落实。国家发展和改革委员会将会同有关部门分解任务,定期检查和评估实施情况,确保各项措施落到实处。 [编辑/顾飞燕] IT时代网(关注微信公众号ITtime2000,定时推送,互动福利惊喜)全部原创文章版权所有Genesis 100创业投资基金成立于2015年,领导硅谷,专注于TMT的早期项目投资。 LP来自政府,互联网IT,知名媒体公司和个人。创科100多家IT,通讯,互联网,知识产权等创投基金拥有自己独特的视角和丰富的资源。快速的决策,快速的投资是100个基金制造商最显着的特点。翡翠村有一个年轻的花咀,人们只是设定了一个目标,谁说呢一定要做啊。支持董小姐来自:董明珠:卖5000万块格力手机是目标,不一定要实现 - IT管理员不要告诉我李彦宏是百度老板,老板和公司是不一样的伊琦伊是罗宾莉自己的投资呢。 。 。来自:iQIYI将于2018年上半年召开IPO百度继续持股之后 - 锐利 - IT网络青春村翠花翠每天的信息已经暴露在这个智能时代,没有真正的隐私来自:有没有最安全的产品WIFI WPA2协议漏洞 - 清晰度 - IT时代有没有必要争取年轻的村翠翠什么全屏的战斗,一个手机是她最重要的配置,不要把马车从前:为了全屏和配置成千上万的机器真的需要抢购这个行程时髦吗?锐利 - IT网络